行政法- 名詞解釋行為能力

第22 條（得為有效行政程序行為之資格）
Ⅰ有行政程序之行為能力者如下：
一、依民法規定，有行為能力之自然人。
二、法人。
三、非法人之團體由其代表人或管理人為行政程序
行為者。
四、行政機關由首長或其代理人、授權之人為行政程
序行為者。
五、依其他法律規定者。
Ⅱ無行政程序行為能力者，應由其法定代理人代為行政程序行為。
Ⅲ外國人依其本國法律無行政程序之行為能力，而依中華民國法律有行政程序之行為能力者，視為有行政程序之行為能力。

■名詞解釋

△行為能力
乃指可以獨立承受行政程序上所賦予法律效果，同時並承擔行政機關課予決定義務的資格，相較於民法上的行為能力，範圍來的廣泛。依民法規定，有行為能力之自然人，有行政程序之行為能力；無行政程序行為能力者，應由其法定代理人代為行政序行為。是自然人之行政程序行為能力，建立在行政實體法之行為能力之基礎上，而行政實體法之行為能力概念源自民法，故民法規定有行為能力之自然人，有行政程序行為能力，此包括限制行為能力人依民法第77 條但書、第83 條至第85 條規定視為有行為能力之情形。（法務部99.7.29 法律決字第0999030975 號函）
〔李惠宗，行政程序法要義，四版，頁254～255。〕

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