【公共管理重點Ⅰ】-高普考考前準備要領

一、公共管理

● 公共管理者所需具備的知能(史塔寧，Starling):方案管理能力、資源管理能力、政治 管理能力。
 
● 公共管理者的角色:「人際角色」(頭臉人物、聯絡人、領導者)、「資訊角色」(監理 者、傳播者、發言人)、「決策角色」(資源分配者、干擾處理者、企業家、談判者)。 公共管理者公關的基本技能:企業精神倡導、管理政策發展、談判、公共集思廣益、社會學習與領導、策略傳播、危機處理。

● 三 P 與五 D 的公共管理原則  
● 新公共管理的要點(胡德，Hood):專業管理、績效管理、結果導向、分權組織、引進市場機制、導入企業管理技術、有效的使用資源。
 
「PAFHRIER」:PA(Policy Analysis)政策分析、F(Financial Management)財務管理、HR(Human Resource Management)人力資源管理、I(Information Management)資訊管理、 ER(External Relations)對外關係。
 



二、危機管理

● 危機的特性:階段性、未預警性、不確定性、時間緊迫性、雙面效果性。

● 危機管理模式:在 1962 年古巴危機時，Allison 提出「國際危機管理模式」，包含「理性行動者」模型、「組織過程」模型與「政府政治」模型。 
 
● 危機管理的思維
● 危機發展的三階段:   
● 「整合性危機管理系統」(IEMS):  
 
● 危機管理可能會面臨到的課題 
政府組織受到科層結構的限制，缺乏彈性授權。 
公部門的「本位主義」作祟。 
「依法行政」限制公務人員的思維。 
民意機構容易假借監督之名，使危機管理工作泛政治化。 
危機超出標準作業流程，無法及時回應。




三、政府行銷 

● 政府行銷管理之意涵:所謂政府行銷是指藉由公益服務之推廣、促銷政府活動和措施，以促使人民對政府的瞭解，轉化為對施政的認同，進而獲取人民對政府的支持，以達成施政成果，增進人民之福祉。 
 
● ​​​​​​​政府行銷管理之特性:無形性、不可分割性、易消逝性、變異性。 政府行銷管理的步驟:發展與改善熱門計畫與服務、制定有效價格、誘因與罰則、發展最適化通路、創造與維持品牌、與目標對象有效溝通、改善顧客服務與滿意度、影響正面的公眾行為—社會行銷、形成策略夥伴。 
 
● ​​​​​​​政府行銷的類別:公共服務委託外包、城市行銷、行銷促進自身利益(與 NPO 合作)、政治目的。 
 
● ​​​​​​​政府行銷管理的策略:要影響閱聽人的行為、從閱聽人的角度看事情、運用各種管道接觸閱聽人進行宣導、達到訊息一致性、與閱聽人建立關係。 
 

四、政策行銷
● ​​​​​​​政策行銷的意涵:政府機關採取有效的行銷策略與方法，促使內部執行人員及外部 服務對象，對研議中或已形成之公共政策產生共識與共鳴的動態性過程。
 
● ​​​​​​​政策行銷的原則:公開、設身處地、誠信、可靠、主動積極。 政策行銷的 6P:產品、價格、地點、促銷、夥伴、政策。





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